Джон Паппас, мэр Нью-Йорка, совершает всего одну ошибку, которая влечет за собой целую цепь событий и убийств. А ведь всего-то оказал противозаконную услугу старому другу. Мог ли он знать, что через два года освобожденный по его ходатайству гангстер и честный полицейский погибнут в перестрелке, и при этом погибнет невинный ребенок. Его юный честный и наивный помощник Кевин Кэлхун, в котором он увидел самого себя в его же годы, провел собственное расследование и вышел прямо на мэра, которого уважал и почитал как отца...